近日，山西省宣布将全面推行劳务实名制防堵农民工欠薪“漏洞”。自此，距离人社部发布《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（以下简称“意见”）已近两年。“意见”要求全面实行农民工实名制管理制度、严厉查处拖欠工资行为。在这期间，农民工实名制工作及治理拖欠工作开展的如何呢？

      一、各地市积极开展农民工实名制的工作，欠薪治理取得显著成效

      1、江苏省海门市建筑工人再也不用担心被欠薪了

      海门市在江苏省省率先创新建立建设领域农民工工资支付实名制管理制度，由此，海门市建筑领域拖欠农民工工资案件数量、拖欠金额、涉及人数均呈大幅下降趋势，2015年建筑领域群体性欠薪事件比2014年下降了80%，2016年、2017年春节期间未发生恶性群体性欠薪事件。同时，群体性欠薪事件处理难度也在逐年递减，有效维护了社会和谐稳定。

      2、浙江省乐清市全面推广建筑工地农民工实名制

      乐清在全市范围内推广农民工实名制，要求施工现场必须配置实名制使用所需设备，并定期对工地的工人动态进行监督，工人进入工地均需实名登记，实现了工地人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的“五清”。

      3、重庆市实名制管理让农民工吃了定心丸

      重庆市今年5月起实行了劳务人员实名制管理，不仅录入人员的基础信息，建立花名册；还用指纹识别把农民工的身份信息、劳动考勤等纳入了信息化管理；安全教育、培训考试、技能情况、工资结算及工资发放公示等均采用了实名制。并在工地出入口设置监控系统，加强施工现场的安全监督和动态管理。

      4、江西省新余市农民工工资实名制监管显成效

2016年10月开始实名制至今，全市农民工工资实名制监管系统已上线单位29家，涉及建设监理施工企业114户，发放工资近2500万元，惠及农民工近3000人，农民工工资由银行代发。1月至11月，全市共受理案件258件，为2407名劳动者追讨工资1720.93万元。案件数量、人数、金额与2016年同期相比分别下降了41%、63%、70%。

      5、广东省珠海市实名管理狠治建筑欠薪

      2015年4月起，珠海市全市所有新开工项目必须进行实名制管理，采取身份证、虹膜等识别方式，项目开工前，施工单位必须配备相应软硬件，统一办理工人工资专用账户，工人进入工地必须进行身份确认和考勤，并实时传输数据，作为发放工资的基础数据。源头治理、动态监管、应急处置三位一体的工作机制取得明显成效，2015年建筑领域欠薪案件数同比下降25.6%，2016年前5个月同比再下降28.3%。

      6、全国建筑工人实名制管理平台上线 民工讨薪有实据

      2017年5月11日，全国建筑工人实名制管理平台正式上线。该平台可以实时记录农民工进出工地、考勤、工资支付等信息，作为劳资纠纷的真凭实据；建立工资专户，实行银行代发工资制，防止发生欠薪；还能显示农民工技能水平及履历，有助于找到合适工作。截至平台正式上线发布，总上线项目数已达985个，覆盖建筑工人总计34万多人，参建单位2428个，移动端APP下载量达38995次。

      二、企业用技术为建筑实名制贡献力量

      建筑实名制作为一项国策，在推行的进程中，当然也离不开技术厂商们的努力。建筑实名制管理核心的部分在于通过科学的手段，对工人进行身份认证，实现对考勤记录、工资支付、安全管理等关键环节的重点监控。显然，认证身份的唯一性是实名制当中最核心的部分。选择哪种技术作为实名制的身份认证手段，至关重要。

      1、在建筑行业，虹膜是最佳生物识别身份认证技术

      众所周知，建筑工地的环境比较恶劣，工人常年与粉尘、泥沙等为伴，经常会出现脏头脏脸脏手的情况；建筑行业也是一个安全事故多发的行业，对于关键设备的操作，必须保证专人专岗，以减少人为原因导致的事故发生概率；同时，建筑领域一直存在拖欠农民工工资的顽疾，且利益主体杂，纠纷多，处理难，监管困难。综合以上情况，建筑行业的身份认证技术的选择至关重要。      刷卡识别由于需要携带，经常会出现卡丢失或忘带以及替代打卡的现象，不能保证专人专岗，不仅给真实的考勤数据带来干扰，也给工地带来管理上的麻烦，降低工作效率，带来经济上的损失。因此，这种技术正在逐渐被淘汰，取而代之的是更为先进的生物识别技术。

      在当前主流的三大生物识别技术当中，指纹为接触式识别，对手指的干燥度和干净程度也有要求，而工人们很难保证双手是干净的，再加上指纹识别需要摘下手套，工人容易抗拒与排斥。人脸识别则需要摘掉安全帽，更重要的是工人脸上蒙着灰尘，影响识别，不利于通勤，降低工作效率，而且人的容貌随着年龄的增长会发生变化，这就需要对数据库进行实时更新，加大了管控成本。

      虹膜是人眼中瞳孔与眼白之间的环状物，为人体唯一在外的内部器官，无论外部环境怎样脏污，虹膜可以完全不受影响，同时虹膜识别可以读取 266 个特征点进行识别，远高于指纹或人脸的13— 60 个左右的特征点，虹膜识别的精度明显高于指纹和人脸。再加上指纹易被伪造，人脸对双胞胎等外貌相像者辨识无力，而虹膜识别在准确性、稳定性、可复制性、活体检测等综合安全性能上占据绝对优势。所以，对于建筑行业来说，虹膜识别技术的应用具有天然的优势。

      2、思源科安用虹膜识别技术助力建筑实名制身份认证

      由于虹膜识别在各类生物识别手段中优势明显，且尤其适合建筑工地实名制的要求，建立在虹膜识别基础上的建筑工地实名制管理系统，在建筑工地智能化管理中发挥了重要的作用。

      通过对施工人员虹膜信息的建库，在系统中可综合实现对项目工地的关键岗位实名出勤监察、工资发放监管、塔吊升降机等设备安全操作监管，同时，当整个辖区的所有工地都对接该系统后，可建立以农民工的真实身份为依据的云平台，生成大数据，可实现涵盖了农民工个人身份信息、农民工劳务管理、考勤管理、工资结算、民工精确招聘、黑名单管理、民工诚信履历等综合性的数据服务平台。

      作为生物识别身份认证技术厂商，思源科安以拥有自主知识产权的生物识别核心算法及多项发明zhuanli技术为依托，不断推动产品创新和技术进步，为各大行业客户真正需要的身份认证技术。

      思源科安从2015年开始，就将虹膜识别技术及产品陆续应用到建筑工地的实名制管理系统中，不仅准确识别农民工身份，为农民工建立统一、永久的数据库，规范了农民工的管理，保证专人转岗，也监管了农民工工资的发放，解决了农民工讨薪难的问题，整顿了建筑市场秩序，大大减少了拖欠。

在珠海，几乎所有的建筑工地实名制管理都引入了思源科安的虹膜识别技术方案，治理欠薪成效显著，受到《人民日报》的报道与称赞。在贵阳工地试点的用思源科安虹膜识别技术监管欠薪，较为成功，受到贵阳市相关部门领导的赞许，并要求在贵阳大力推行。西安市长安区的建筑实名制文明示范工地——西安外国语大学长安校区文体馆施工项目率先使用了思源科安的虹膜识别技术作为工人身份认证技术，受到社会各界的关注和好评。

      随着建筑实名制的推广与深入，可以预测，作为最佳身份认证手段的虹膜识别技术，将会在建筑工地中得到越来越多的应用，成为建筑实名制这一国策的得力助手和技术支撑，促进建筑领域的规范管理和科学发展，推动行业进步。